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中美经贸摩擦背景下企业如何控制风险

发布时间:2019-09-23 13:52:13   文章来源:东方玩具网    您是第0位浏览者

A 抓眼前

      由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域,包括保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区六种模式。

      海关特殊监管区实行“一线备案、二线报关”的监管模式,货物从境外进出海关特殊监管区称为“一线”,实行备案制,无需缴纳税款;货物从海关特殊监管区到境内其他地区称为“二线”,需要进行进出口报关,按照报关时的税率汇率缴纳对应进口税款。因此,海关特殊监管区均具有进口保税功能。

      从境外进口货物时可以先备案进区,不用缴纳进口税款,以后再决定进口还是运输至第三国(地区)

防范拒收风险、及时减损处置

      部分美国买方可能因为关税提高而出现拒收、拖欠甚至破产情况,建议出口企业密切跟踪物流、报关和收汇进度,并尽快联系买方确认收货意愿及关税承担、分摊等问题。

      对于已经投保出口信用保险的企业,如买方明确表示拒收或不配合履行清关提货义务,建议在保险合同约定时限内,及时向保险公司报损并及早协商货物处理方案,保险公司将积极配合出口企业进行减损。

厘清关税承担、掌握买方近况

      建议出口企业尽快梳理合同约定的贸易术语,明确加征关税的承担主体。

      尽快与买方协商关税成本分摊事宜,并将有关条款纳入贸易合同或签订补充协议,最大程度保障出口企业应得利益。

      在确保买方没有风险异动,经双方沟通确认的情况下安排发货。出口企业可借助保险公司或其他第三方公司的专业力量分析买方付款能力和意愿,及时掌握买方经营异动,防止风险扩大。

主动应对、审慎对待

      准确判定产品HS编码,明确是否在美加税名单内,做好议价准备。

      主动核实产品成本,核算利润情况,制定议价策略,避免议价时陷入被动。

      审慎对待短期内新增的大额订单和中小买方需求,对与新注册企业或原买方下游企业新开展交易的情况,应分析可能原因,并关注新交易对手的相关资质和经验,积极主动控制风险。

美国贸易代表办公室已发布单独的产品排除流程,有关企业可以申请将2000亿美元关税加征清单中的特定产品排除在外。

2018710日,美国拟对自中国进口的约2000亿美元商品加征10%的进口关税,振华重工大多数美国客户使用的其生产的岸桥和起重机正在加征关税清单之中。而8月初,又有坏消息传来,美国拟将上述2000亿美元商品加征关税税率从10%提高到25%

2018917日美国正式宣布将从924日开始加征关税的商品清单中,振华重工的上述产品已经不在其列。

原来,振华重工与美国港口协会一起向美国政府进行申诉,申诉的理由主要是振华的产品在产量和质量上能满足美国市场需求,而美国自身没有替代产品,假使将贸易订单交给其他国家只会导致美国港口成本上升,最终美方利益将严重受损。

2018年,浙江省贸促会迅速与海关合作,根据征税产品清单筛选了浙江省涉美贸易摩擦重点行业和企业名录,动员、组织、指导了165家重点企业参加公众评议;

甄选出5个行业的6家代表性企业的12个税则产品进行了详细的移除理由的论述,并于95日以中国国际商会浙江商会的名义直接提交美国贸易代表办公室(USTR);

最终,所提交的12个税则号中有两个被成功移除,涉及浙江省企业41家、出口额2.4亿美元,将免予征收最高6000万美元的关税。



B 抓业务

1.顺应全球化发展趋势,优化国际布局,积极拓展新兴市场和领域。

建议积极开拓其他国别市场,以分散国别集中的风险。加大对新兴市场,特别是“一带一路”共建国家出口的开拓力度。

2.在扩大内需,增加高质量供给的背景下,转向国内市场也不失为一种选择。

3.加强产品创新,加深国际合作,转变发展方式,从产品输出向产能输出、技术输出、资本输出等方向转变。

4.异地生产。

  

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《美国工厂》——是奥巴马夫妇担任制片人、主角是中国企业、中美贸易摩擦背景之下、由美国Netflix公司出品的记录片。

影片以2008年金融危机,通用汽车在俄亥俄州代顿工厂倒闭,当地近一万人失业为背景,讲述了2014年中国福耀玻璃集团接手将其改为玻璃制作工厂,试图输出先进经验来“拯救”美国失业工人,扭转美国人对中国人的印象,而美国工人态度从感谢到不满的转变,他们为捍卫本土化的劳动待遇而展开组建工会的斗争的故事。

中国资本投资美国市场,符合美国政府在金融危机后开始提出的“再工业化”战略,于中国企业自身而言,可以扩大国际市场份额,享受美国能源、税收等方面的优惠。

但是工厂搬到美国,则要面临与解决中美工业模式对撞、企业管理差异、文化习惯不同、效率与民主、尊严与生存等方面的重重难题,最终要在企业文化、工人福利、劳资关系、国际分工体系方面弥合分歧,才能探索出一条新的国际合作路径。

2001年底,中国加入世界贸易组织后不久,加拿大国际贸易法院向包括福耀玻璃在内的中国汽车玻璃行业发起反倾销调查。

曹德旺成立专门的反倾销应诉办公室,并派出工作小组,参加加拿大国际贸易法院的公开聆讯。经过8个月的艰苦应诉,2002830日,加拿大国际贸易法院裁定,来自中国的汽车玻璃在加拿大的销售不构成侵害。福耀玻璃大获全胜,赢得我国入世后的第一起反倾销案。

2001年——2005年福耀对美国反倾销官司中,福耀集团专门派出工作小组,历时数年,花费一亿多元,从九个方面说明美国商务部裁定福耀11.8%的反倾销税的做法违背了法律,打赢了这场举世闻名官司。福耀玻璃也成为中国第一家状告美国商务部并赢得胜利的中国企业。



C 抓合规

2012年美国商务部就已经开始调查中兴向制裁国家出口管制设备,经过长达5年的调查,一直到20173月份,特朗普上台后,这只靴子终于落地。

中兴与美国商务部工业与安全局、美国司法部、财政部海外资产管理办公室达成了一项罚款将近12亿美元的和解协议,中兴也发布公告认罚了。

可是美国商务部416日旧事重提,以中兴没有完全履行和解协议的相关要求为由,禁止美国企业在未来长达7年的时间与中兴发生业务往来。在高度全球化的信息产业领域,以一国政府强令全球与之关联的供应商封锁一家企业,任何企业都是难以招架的。

合规是企业治理的一部分,合规的内涵及外延很广,包括出口管制、反贿赂、数据保护、海关遵从、劳动用工合规等。

合规管理是企业内部的一个体系,合规管理应当包括管理制度的确立和合规文化的形成。在体系化制度建设上,企业应当明确董监高及合规管理部门的职责、控制流程和责任人。也就是说,合规管理不但是企业内部合规管理部门的事情,也是企业管理层以及全体员工的事情。

合规文化的核心理念:全员合规、合规从高层做起、主动合规、合规创造价值。

20171229日,中国标准化研究院牵头制定的《合规管理体系指南》正式批准、发布,并于201881日起实施。

2018119日国资委也下发了《中央企业合规管理指引(试行)》,明确提出“中央企业应当加快建立健全合规管理体系”。企业在制定内部合规制度体系时,应作为重要参考。

重点解析

交易:完善交易管理制度,格履行决策批准程序,建立健全自律信体系,突出反商业贿赂、反断、反不当争,资产交易、招投等活

伙伴重要商伙伴开展合规调查,通过签订规协议、要求作出合等方式促伙伴行

决策环节格落“三重一大”决策制度,化各层级决策事限,加强对决策事的合规论证把关,保障决策依法合

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风险岗:根据合规风险评估情况明确界定重要风险岗位,有针对性加大培力度,加强监检查违规

 

 企业制定风险解决的内控方案,应满足合规的要求,坚持经营战略与风险策略一致、风险控制与运营效率及效果相平衡的原则,针对重大风险所涉及的各管理及业务流程,制定涵盖各个环节的全流程控制措施;对其他风险所涉及的业务流程,要把关键环节作为控制点,采取相应的控制措施。一般至少包括以下内容:

(1)建立内控岗位授权制度。

对内控所涉及的各岗位明确规定授权的对象、条件、范围和额度等,任何组织和个人不得超越授权做出风险性决定;

(2)建立内控报告制度。

明确规定报告人与接受报告人,报告的时间、内容、频率、传递路线、负责处理报告的部门和人员等;

(3)建立内控批准制度。

对内控所涉及的重要事项,明确规定批准的程序、条件、范围和额度、必备文件以及有权批准的部门和人员及其相应责任;

(4)建立内控责任制度。

按照权利、义务和责任相统一的原则,明确规定各有关部门和业务单位、岗位、人员应负的责任和奖惩制度;

(5)建立内控审计检查制度。

结合内控的有关要求、方法、标准与流程,明确规定审计检查的对象、内容、方式和负责审计检查的部门等;

(6)建立内控考核评价制度。

具备条件的企业应把各业务单位风险管理执行情况与绩效薪酬挂钩;

(7)建立重大风险预警制度。

对重大风险进行持续不断的监测,及时发布预警信息,制定应急预案,并根据情况变化调整控制措施;

(8)建立健全以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度。

大力加强企业法律风险防范机制建设,形成由企业决策层主导、企业总法律顾问牵头、企业法律顾问提供业务保障、全体员工共同参与的法律风险责任体系。完善企业重大法律纠纷案件的备案管理制度;

(9)建立重要岗位权力制衡制度,明确规定不相容职责的分离。

主要包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管和稽核检查等职责。对内控所涉及的重要岗位可设置一岗双人、双职、双责,相互制约;明确该岗位的上级部门或人员对其应采取的监督措施和应负的监督责任;将该岗位作为内部审计的重点等。



 D 抓应收

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事前防范

        建立信用管理制度;

        建立健全的赊销审批制度;

        建立健全的业务销售审批流程;

        投保出口信用保险;

        办理正规的国际保理业务;

        办理F-F业务;

        选择合适的结算方式;

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我国出口企业平均坏账率在10%(有的甚至高达30%以上),其中因为销售原因(如产品质量或违约)和收款问题(如买方无力偿还或破产)而形成的坏账比例大约在8%左右,主因还是风险管理意识淡薄。

根据商务部一项研究报告统计,中国从事进出口的企业只有11%建立了信用监管体系,而11%当中93%是具有外资背景的跨国企业。

缺少对客户的信用调查,片面追求出口额,盲目交易。很多国内企业的客户信用管理仍停留在对海外客户的工厂、公司走访这种粗浅的层面上。

国际著名征信公司一览:

l  日本帝国数据银行  

l  英国商业信用管理公司(Business Credit Management UK)

l  法国Piguet公司

l  意大利Lince公司

l  西班牙Infomes Union公司

l  葡萄牙MOPE公司。

l  瑞士Novinform公司

邓白氏集团:目前在全球40多个国家拥有130个直属办事机构,拥有超过150000家客户,占据了近90%的企业信用报告市场份额。它还能替客户在约50个国家和地区直接追账,是最强有力的全球性商账追收机构之一。

邓白氏企业信用报告内容

1、基本信息及摘要(IDENTIFICATION & SUMMARY)  

2、风险分析 (RISK)

3、付款信息 (TRADE PAYMENTS)

4、公司历史 (HISTORY)

5、主要负责人(PRINCIPALS)

6、营运状况 (OPERATIONS )

7、公司结构 (CORPORATE STRUCTURE)

8、财务及往来银行 (FINANCE & BANKING)

9、行业概述 (INDUSTRY OVERVIEW)

10、公共记录 (PUBLIC RECORDS)

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信用调查报告是工商企业和金融机构在日常工作中用于了解交易对象信用状况的必备资料,是从事现代企业信用管理和风险控制的基础性工具之一.

  

选择方法1:根据客户的征信水平选择结算方式

客户的资信度较低:应采取安全性高、风险性小的结算方式,如采用信用证结算。

新客户或者收汇风险较大的客户:采取承兑交单和电汇结算方式时,应当投保出口信用险。对于多批次大额交易的赊销,还要同时采用国际保理结算方式。

一次性的大额货物出口:尽量不要采用赊销方式。如果进口商付现的确有困难,则要求对方提供银行的保函,方可先货后款或者采取F-F(福费廷)结算方式。

选择方法2:根据客户的盈利能力及偿债能力选择结算方式

客户的盈利能力及偿债能力强、信用状况较好:可以选择风险较高的结算方式,这样有利于购销双方建立起一种相互信任的伙伴关系,扩大销售网络,提高竞争能力。

对于情况不熟悉的新客户及信用状况较差的客户:应选择风险比较小、约束能力强的结算方式。

选择方法3:根据合同货物的市场销售状况选择结算方式

合同货物处于卖方市场状况时:出口企业可选择预付货款、信用证及银行保函等对其有利的结算方式。

合同货物处于买方市场状况时,出口企业为增强市场竞争力,会采用较宽松的信用政策,一般会接受进口商提出的赊销、托收或承兑交单等结算方式。

选择方法4:根据自身的资金状况选择结算方式

出口企业资金充足且收汇风险较小时:一般采用汇付及托收等结算费用较低的结算方式。

出口企业资金紧张、急需周转资金或收汇风险较大时:一般选择信用证、国际保理及F-F(福费廷)等有银行信用保障的结算方式,以降低结算风险,获得融资便利。

事中控制

■合同文本的草拟

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■仲裁

中美两国均是《纽约公约》的成员国,能够互相承认和执行仲裁裁决。

如果要通过仲裁机构仲裁的话,前提必须是贸易双方约定了仲裁条款并且选择了仲裁机构。

目前,仍然有很多企业,不与外商签订买卖合同,仅凭外商的订单书(P.O.)或者向外商签发形式发票(P.I.),就开始操作订单。一旦发生贸易纠纷,由于没有贸易合同及仲裁条款,根本无法启动仲裁程序。

■建议

建议从事中美国际贸易的企业,务必签订正规的国际贸易合同,并且约定明确的仲裁机构,以通过仲裁来解决中美企业的国际贸易纠纷。

事后催收

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