梅萌会长出席商务部外贸重点行业座谈会

发布时间:2016-05-23 10:40:11   文章来源：    您是第0位浏览者

4月25日，在参加广州第119届广交会期间，商务部外贸司召开外贸重点行业座谈会。我商会会长梅萌代表省商会出席并作重点发言，反映企业诉求和困惑。

梅会长在发言中表示：近几年外贸形势严峻，出口下滑明显，为何玩具出口仍有百分之十左右的增长？我从八十年代初在江苏工艺开始做布绒玩具，八九年开始下海自办工厂至今已近四十年。四十年来玩具材料的价格基本不变，而人工成本却翻了几十倍，工人工资从五、六十元飞涨至五、六千元（含五金），由人工占总成本10%、材料占80%反转为人工占80% 、材料占10%。以近几年每年涨工资百分之十到百分之二十计算，每年产值和出口额就有百分之十以上的增长，数字很亮丽，工厂、客人却叫苦不迭。十年前我一婴儿手摇环圈价格为0.4美元而现在价格为1.4美元，可见一斑。当然出口数字的增长部分原因还得益于经济形势不好，消费者转而购买由于石油价格大幅下跌而价廉物美的塑料、电子玩具等。

梅会长说：玩具出口漂亮数据误导了国家制定的玩具交十七退十五的退税政策，使中小企业为主的毛绒玩具企业的老板们心里拔凉拔凉的。毛绒玩具是典型的劳动密集型行业，是最早大规模为国家创汇的行业，曾经为国家争取急需的外汇做出过很大贡献。现在由于种种原因，主要是手工制作辛苦、工资低、工价时间长等，已无年轻人愿意从事玩具行业，工人以四五十岁以上的妇女为主。这些既要顾地又要顾家的工人无法从事技术性强的工作，但比起种地收入，这每月几千元的收入却又是家庭的主要经济来源和支柱。江苏目前从事毛绒玩具生产的工人约有十几万人，加上到落后地区办厂、外发至北方、内地及农村加工厂生产等，至少又养活着几十万工人，再加上各类上下游产业链，解决低端人口就业，解决贫困人口家庭生活的巨大作用不容低估。由于人工及各项成本不断上涨，毛绒玩具利润由前几年的百分之五下滑到现百分之三，无利可图。近年来毛绒玩具行业的规模急剧萎缩，以我们南通（含四县）为例，从九十年代200多家到零八年玩具召回整治后尚余四五十家，至今仅剩五家。很多企业或在破产边缘挣扎或不得不放弃经营。我认为毛绒玩具行业是典型的劳动密集型行业，较之服装、纺织有过之而无不及，更应得到国家政策的扶持，应该从玩具品类中特别分离出去，享受和服装纺织行业一样的退税政策扶持。毛绒玩具生产的产业链很长，涉及到纺织面料、填充物料、机械、电子、塑料、印刷、动画、文传、授权等等。二十多年前，外迁到越南、缅甸等东南亚国家的工厂均很难维持，纷纷回迁，转而向中西部老少边穷地区发展，这些都是对国家发展有利的。而且由于毛绒玩具成本中人工工资占百分之七、八十，光百分之二十材料这部分退税不会过分加重国家负担。看起来2%的退税没多少，但对于很多毛绒玩具企业来说意味着利润翻番，可以拯救很多企业于水火之中，可以使很多企业重拾信心，想方设法坚持、坚守。当然我的说法可能不完全正确，服装纺织产业链很短，有面料，有扣子就可以生产，而原材料印、巴有绝对的优势，服装纺织行业外迁几乎不可逆转，毛绒玩具相对产业链很长，而且多为中小型企业，外迁的意向和可能性都不大。国家用政策扶持即可立竿见影，何乐而不为。此为当务之急，早一天便能挽救很多毛绒玩具企业。

梅会长在发言中反映，为了保证在中国工厂所生产产品的质量及掌握生产工厂管理软硬件、质量控制、人权、环评等条件是否能满足下订单公司的要求，国外一些上规模公司往往出资委托国外一些知名的第三方认证机构，如SGS、ITS、BV等，对生产工厂和产品进行检查、考评、检验，并出具相应检验结果报告。由于这些公司所派检验人员手握工厂能否接单、工厂生产出的产品能否出货的生杀大权，长期以来这些无良检验人员（据各行业各工厂反映，占比在80% 以上，也包括部分外国公司所派中国分公司或办事处人员），胆大妄为，公然索贿受贿，或隐蔽或公开，有些还公然说钱拿回去要和领导一起分，有钱不是也是，无钱是也不是，鸡蛋里挑骨头，有的甚至在实在挑不出毛病的情况下，破坏产品来算作产品瑕疵逼你给钱。很多人会拿出廉政申明先让工厂领导签字，然后再吃拿卡要，既要做婊子又要立牌坊，照他们的话说这些都是“潜规则”。一个40尺大柜2000元，一个二十尺小柜1000元，据说如遇大订单也有按百分比抽成的。现在出口生意这么难做，利润也就2-3%，如我们出一个40尺货柜摇马，只能装400只，货值也就三万多人民币，利润2%即六百多元，却要拿出两千元给验货人员，是可忍孰不可忍！验厂的要价就更可观，如所谓ICTI“关爱”体系认证，少则几万，多则一、二十万。这一切的一切，工厂为了生存敢怒而不敢言，据各工厂反映这样的情况愈演愈烈，从隐蔽到公开，从小钱到大钱，已成为工厂沉重的负担。为何没有国家相关机构、相关法律来规范和监管这些机构呢？可以调查一下，这些人的行为早就触犯了国家的刑律，好像没有任何人能够管到他们，这些第三方检测机构该由谁来监管呢？希望商务部能协同有关部门帮一帮企业这一人人都能肯上一口的“唐僧肉”。

根据商务部的要求，梅会长的发言已整理成文字材料提交商务部，供商务部决策参考